許昌學院质料、低值品、易耗品治理辦法

許昌學院质料、低值品、易耗品治理辦法

院政〔2022〕101號

第一章  總  則

第一條  爲加強學校物資治理，提高對质料、低值易耗品的科學治理及宁静妥善地使用，防止積壓浪費，保證教學、科研、行政治理等事情的順利進行，制定本辦法。

第二條  质料、低值品、易耗品的範圍

本規定所稱的质料、低值易耗品包罗教學、科研、行政等各方面使用的不屬于牢固資産的物資。

（一）质料：凡一次使用後即消耗或不能複原的物資，如金屬、非金屬的各種原质料、燃料、試劑、化學用品及裝配用的原件、零配件、電子元件等。

（二）低值品：凡不夠牢固資産標准價值在1000元以下，又不屬于质料範圍的用具設備，如低值儀表、儀器、工具、衡具、科教器具等。

（三）易耗品：指不屬于牢固資産，在使用過程中易于消耗的物品。如玻璃器皿、零配件等。

第三條  坚持统一领导、分级治理、专人卖力、节约使用的原則，对质料、低值易耗品进行治理。

第二章  申購計劃與購置

第四條  各使用單位應根據事情任務、庫存物品的儲備量及實際消耗的統計分析資料，凭据學校財務年度預算的編制要求，提出年度申購計劃，經學校業務歸口部門、財務審核後，報學校同意後列入學校年度預算。

 第五條  质料、低值品、易耗品的購置法式

质料、低值品、易耗品采購項目按學校有關規定審批立項；預算資金在1萬元以下的且不在政府采購網上商城采購品目目录之内的，属于归口治理的由归口部门采購，其他由使用单元采購；預算資金在1万元以上的，应执行学校招标采購治理划定；属于政府采購網上商城采購品目目录之内的，按政府采購划定治理。

第三章   质料、低值耐用品、易耗品的治理

第六條  實行分級治理辦法

（一）低值耐用品治理

低值耐用品是指：耐用時間超過一年，在使用過程中基本保持原有物質形態，單位價值在500元（含）以上、1000元以下的儀器設備、儀表、工具、文體用品、家具等；

凡屬于低值耐用品的，納入低值耐用品治理系統進行治理，參照執行《許昌學院牢固資産治理辦法》，由學校使用部門、資産歸口治理部門、資産治理部門分別建賬治理。

（二）原质料和配件的治理

教學、科研、産品研發所購置的原质料和配件等，由使用部門建賬治理。

（三）使用單位利用購置的质料、低值品組裝或制作的物品、構件的治理。

1.屬于自用且達到牢固資産的標准（或仍屬于低值品），辦理牢固資産（或低值品）入賬手續，按成本價計價，同時辦理所用质料、低值品的核銷手續。

2.屬于對外捐贈，辦理捐贈手續，同時辦理所用质料、低值品的核銷手續。

3.屬于對外出售的，收入上交學校財務或學校指定財務治理部門，同時辦理所用质料、低值品的核銷手續。

第七條  各使用單位應設立须要的物資保管倉庫或保管櫃，以解決质料、低值易耗品儲存。

第八條  建设质料、低值品、易耗品驗收制度。使用单元卖力采購质料、低值品、易耗品驗收事情，采購人、驗收人不得为同一人，须要时资产归口治理部门加入驗收。

驗收及格，憑購貨發票辦理入庫手續，並持發票、驗收單、入庫手續按學校規定審批報賬。

其中納入低值耐用品治理系統的物品的驗收要經資産歸口部門、國有資産治理處審核；購置原质料和配件的驗收，要經資産歸口部門審核。

第九條 保管員要嚴格按規定辦理入、出庫手續，物資倉庫均要設置物資入庫、出庫明細賬，並按品種、規格型號、質量級別依據憑證對庫存质料進行增減記賬。貴重稀缺物品、劇毒物品應加強保管，精確計量和記載領用時間、領用人、領用數量，並定期檢考核對。

第十條  物資倉庫要定期盤點，每學期對賬一次，每年進行一次全面盤點，將盤盈盤虧、報損報廢及多余或積壓物資造冊上報，及時處置，並做相應的賬務處理，做到倉庫實物賬與倉庫會計賬相符，倉庫實物賬與庫存物品相符。

第十一條  使用單位對在用物品應建设定期抽查制度。各使用單位應經常盤點庫房物品，每學年全面清查一次，清查結果報資産歸口治理部門或經費單位（科研處、教務處、校地相助辦公室等）備案。

第十二條  在用物品的報廢、報損、報失和調撥手續：

（一）在使用中正常消耗的质料和易耗品，由使用人提出使用情況報告，經使用單位主管負責人審批後，辦理自然報損手續。

（二）沒有納入低值耐用品治理的低值品的報廢，由使用的基層單位填寫報廢清單，由單位領導審核批准，將報廢物品隨報廢物品清單集中交資産歸口治理部門；資産歸口治理部門審核並在收到的報廢清單上加蓋物品報廢章，其中一聯爲銷賬憑證。

（三）纳入低值耐用品治理低值品的报废，由使用单元填写报废清单，由单元领导、资产归口治理部门审核，国有资产治理处每年汇總一次，报主管资产的校领导审批。

（四）批准報廢的低值耐用品，由資産歸口治理部門或國有資産治理處集中處理，收回殘值上交學校，各單位無權擅自處理報廢物資。

（五）凡因使用不當或保管不善而損壞或丟失的物品，由當事人作出書面檢查報告，經本單位主管負責人查明原因，視損失情況和情節輕重作出經濟賠償或其他處理意見，報單位領導、資産歸口治理部門審核批准後進行，批准後賠款上交學校。

（六）在用物品的調撥：校內使用單位之間的物品調撥，執行單位間調撥手續，由雙方單位主管負責人審批，經資産歸口治理部門批准，辦理調撥手續。

第十三條  對易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險物品，除按本辦法進行治理外，還必須嚴格按危險品宁静治理辦法加強治理。

第四章   附  則

第十四條  本規定由國有資産治理處負責解釋，自頒布之日起施行，原《許昌學院质料、低值品、易耗品治理暫行辦法》（院政〔2017〕17號）同時廢止。

第十五條 未盡事宜，按學校有關規定執行。

許昌學院

2022年9月13日